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    美国拟取消印度和土耳其最惠国待遇 新德里:微不足道

    2019/3/6 9:00:46  文章来源:大公报  作者:佚名
    文章简介:美国先前对土耳其钢铝课征高关税,而土耳其采报复行动反制后,美国贸易代表办公室去年8月重新检视土耳其普惠制待遇。对此,瓦达万形容,美国取消印度产品的优惠关税待遇所产生的影响是微不足道的,称印度每年从中获益不足2亿美元。

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    据路透社、法新社、《金融时报》及《连线》杂志报道:美国贸易代表办公室4日发表声明,计划将印度和土耳其从普惠制(普遍优惠制度,GSP)待遇国名单中剔除,原因是印度未能确保向美国提供公平、合理的市场准入条件,同时,鉴於土耳其经济已经足够发达,不应再享受进入美国市场的优惠待遇。一旦实施,印度和土耳其分别有56亿美元和16.6亿美元的出口商品不再享受免税待遇。美国普惠制产生於70年代,根据该制度,美国在WTO最惠国待遇基础上,单方面再次给予某些发展中国家的产品以优惠关税,以此扶持和推动发展中国家的经济发展。印度是全球范围内美国普惠制的最大获益国,2017年对美国零关税出口达56亿美元。印度面临最严厉惩罚特朗普4日去信多位国会领袖表示,采取该行动是因为美国与印度密集接触后,确定印度未能提供保证,让美国可以对等并合理地进入印度市场,因而取消印度在美国的普惠制下的资格。美国於2018年4月启动对印度普惠制市场准入资格的审查。根据美国贸易代表办公室的声明,印度设置了一系列贸易壁垒,对美国商业产生了严重的负面影响。根据美国贸易代表办公室资料,美国2017年对印度的货品和服务项目贸易逆差达273亿美元。面对高额贸易逆差,特朗普一再批评印度政府实施过高进口关税,并声称要对印征收高关税。取消最惠国待遇是特朗普2017年上任以来对印度祭出的最严厉惩罚措施。印度虽然对美国出口的天然橡胶、纺织品和酒精饮料等产品设置高额关税,然而,最终触发美国对印度的检视,要归因於印度药品价格监管机构决定大幅降低医疗器械的价格,促使美国游说集团─美国高级医疗技术协会采取行动,2017年10月提出希望特朗普剔除印度的最惠国待遇。同时,印度奶制品协会也对印度对乳制品的苛刻要求感到不满?;蹲诮淘?,印度要求所有进口乳制品的动物来源从未食用过含有“内脏、血粉或反刍动物的组织”。在与美国谈判过程中,印度一直不愿屈从撤销上述要求,印度商务部长瓦达万表示,这两项请求都是不可谈判的。“土耳其已足够发达”另外,贸易代表办公室当天也指出,土国的人均国民收入增加、贫困率下降以及出口多样化,证明该国经济发展水平已较高,因此不再有资格享受普惠制待遇。美国先前对土耳其钢铝课征高关税,而土耳其采报复行动反制后,美国贸易代表办公室去年8月重新检视土耳其普惠制待遇。土耳其是美国普惠制计划的第五大受惠者。根据贸易代表办公室统计,2017年在普惠制下,土向美国出口的享受普惠制待遇的商品总额接近17亿美元,其中包括汽车、汽车配件、首饰和贵重金属,占美国从土耳其进口总额的18%。分析指,土耳其总统埃尔多安自去年与特朗普闹不和,当地经济更是一度猛跌,如今正值3月土国大选临近,特朗普出手不排除为了获得更多对土筹码。通知仍可撤回按照法律规定,取消普惠制待遇要在通知美国国会和相关国家政府至少60天后方可生效,并通过美国总统公告予以颁布。据彭博社报道,若上述两国满足特朗普政府的需求,特朗普仍旧可以撤回上述通知。对此,瓦达万形容,美国取消印度产品的优惠关税待遇所产生的影响是微不足道的,称印度每年从中获益不足2亿美元。他同时称,印度不会因此对美国产品征收报复性关税。而土耳其的态度并不如此大方。土国商务部长佩克詹在推特上表示,华府行动与两国提高贸易额的目标相悖,该决定亦会打击美国中小企,但土耳其将继续致力促进两国贸易。
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